全球首部针对稀土工业行业的污染物排放标准出台在即。

5日，参与《稀土工业污染物排放标准》（下称标准）起草工作的中国有色工程设计研究总院原副院长王国珍透露，预计标准今年会出台，各个部委征求意见都已经通过，目前还在等待国家标准化管理委员会的审核。

王国珍预计，标准出台后，预计稀土行业环保成本要比原来增加一倍。

环保部已原则通过

环境保护部网站资料显示，2010年12月30日，环境保护部部长周生贤主持召开环境保护部常务会议，原则通过了《稀土工业污染物排放标准》。

作为稀土行业专家，王国珍担任了标准编制的高级顾问。王国珍分析，之所以上世纪90年代以及2008年中国稀土价格走低，卖出“萝卜价、猪肉价”，主要因为稀土开采利用没有计入“环保成本”，生产工艺与设备也比较落后。

据了解，在2003年前后，不少国际稀土矿都因环保及成本问题停产，其中包括美国钼公司（Molycorp）和法国罗地亚公司（Rhodia）的稀土矿山。

王国珍说，现在国内很多稀土企业在防辐射、植被恢复、尾矿库、冶炼防护等方面都没有多少投入，而在国外没有这些措施根本不行。

稀土是17种元素的统称，被认为是制造高科技产品和军工产品的关键原料。据了解，最近15年以来，中国支撑了90％以上的全球稀土出口量。而据美国地质局的统计，这15年来，中国稀土资源已从占全球的43％下降到只占31％。

1至2年的缓冲期

值得注意的是，2010年，日美欧一直指责中国限制稀土出口。有分析称，对于计划重新整合国内稀土产业的政府而言，标准的出台既有利于提高稀土行业的集中度，也可化解国际舆论的压力。

早报记者了解到，该标准规定了稀土工业企业特征、生产工艺和装置的水污染物、大气污染物排放限值等内容。

王国珍称，标准非常严格，“水污染物特别排放限值中，氨氮限值15毫克，原来限制在25毫克，但很多企业都超过了这个数字，从目前实际情况来看，国内很多稀土冶炼分离企业都无法达到这一标准。”

经济观察网5日援引专家的话称，“依照目前正在审核的草案内容，全国90％的冶炼分离企业都达不到环保的标准。”

对于标准的执行，王国珍说，标准出台后，原有产能仍有1至2年的整改期限，但是新建产能必须严格按照标准来操作，“大部分企业要更换新工艺和设备”，在工艺操作方面也要增加环保投入。

王国珍还透露，有不少企业有“反对意见”，但也有不少企业提倡更为严厉的环保标准，“有企业甚至提出氨氮限值10毫克”，因为这些企业工艺与设备比较先进，更换新的工艺设备不必投入太多资金，关键是人员操作方面的投入。